⒈ 統治人民，使其服從自己。
⒉ 使用民力。
引《管子·權修》：“故曰察能授官，班祿賜予，使民之機也。”《國語·周語上》：“然則長眾使民之道，非精不和，非忠不立，非禮不順，非信不行。”
引《論語·學而》：“子曰：‘道千乘之國：敬事而信，節用而愛人，使民以時。’”