⒈ 制作；創制。
⒉ 作為；為實現某種意圖而進行活動。
引《墨子·非樂上》：“今王公大人雖無造為樂器，以為事乎國家，非直掊潦水折壤坦而為之也。”《史記·屈原賈生列傳》：“懷王 使 屈原 造為憲令， 屈平 屬草稾未定。”《隋書·經籍志一》：“相傳疑世人造為之后，或者又加點竄，非其實録。”
引《隸釋·漢武梁祠堂畫像》：“祝誦氏 無所造為，未有耆欲，刑罰未施。”