⒈ 一國對另一國提出的必須接受其要求，否則將使用武力或采取其他強制措施的外交文書，這種文書限在一定時間內答復。又稱“哀的美敦書”。
引瞿秋白 《文藝雜著續輯·擇吉》：“一九一五年五月七日， 日本 對 中國 提出了‘二十一條’的最后通牒，限四十八小時內答復。”
⒈ 一國對他國就雙方的爭端所發的文件，表明最后的要求，并限期答復，否則即采取行動對付對方。